工程层层分包,职工工伤谁来负责?

2020-06-06 来源:南方工报 作者:叶灿辉 冯汉荣
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       南方工报讯 (全媒体记者叶灿辉 通讯员冯汉荣)近日,广州市从化区人社局和从化区法律援助处收到了职工丁某赠送的锦旗,感谢相关部门帮助其拿到工伤赔偿款。

       2016年初,广东艺高建设有限公司(以下简称“建设公司”)在从化区承接了一个工程项目,由于工程项目较大,建设公司便把其中一部分项目发包给包工头秦某,随后秦某又将自己承包的一部分项目分包给蒋某。2020-06-06,蒋某雇佣的湖南籍职工丁某在工作时从铁架上摔下,右下肢受伤,被诊断为“右胫平台骨折”。从化区人社局于2020-06-06认定丁某受伤情形属于工伤,劳动能力鉴定为九级伤残。

       出院后,丁某在原籍地委托第三方进行了司法鉴定。关于谁来理赔的问题,建设公司与秦某、蒋某相互推卸。无奈之下,丁某只得通过信访求助。接访后,从化区人社局高度重视,由区信访办牵头,组织双方多次协商未果。建设公司认为其与丁某不存在事实劳动关系,辩称已将承建工程发包给秦某,而秦某又将其中项目分包给蒋某,因此丁某即使是工伤也不应由建设公司承担责任。

       丁某提起劳动仲裁,2020-06-06,广州市番禺区劳动人事争议仲裁委员会立案受理此案。同年12月4日,建设公司不服人社部门对丁某的工伤认定,申请行政复议,但行政复议机关维持工伤认定。

       最终,在仲裁阶段,双方达成调解协议,建设公司一次性支付丁某工伤保险待遇9.4万元。

       根据《人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(人社部发〔2013〕34号)》第七条规定:“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定,将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的,由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”


       南方工报责编:张奕司      

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